设立温福高铁横陽站 共促龙平苍携手发展

--三县市若只有一站，应设立在三地交界之处，兼顾三地不同利益诉求，建设高铁新城，促进鳌江流域区域合作共荣发展

2024-05-05

温福高铁是一条连接浙江省温州市和福建省宁德市、福州市的高速铁路，它是我国“八纵八横”高速铁路网主通道之一“沿海高铁通道”的重要组成部分。温福高铁线路全长约311公里，其中浙江省境内约104公里，福建省境内约207公里，设计速度350公里/小时。

温福高铁温州境内的温州至福鼎段目前存在南北两条线路走向方案，因为两个方案经过的县市不同，因而涉及到了不同地区人民群众的利益，大家会因此产生激烈的争论，而争论的焦点就是温福高铁到底该走哪条线路和设站的问题。既然大家都有不同利益诉求，怎样协调最好？下面本着从本区域历史、文化、经济和区域的总体发展利益出发点，三地合作共赢的最大利益化办法，公平、公正、公开，谈下对温福高铁鳌江流域设站的思考问题。

温福高铁鳌江流域只设一站？

在最近网络出现的一篇铁路动态发布的《温福高铁温州至福鼎段线路方案研究》文章（大家可搜索），从而再度引发了人们对温福高铁温州段走向的关注热点，从这篇文章里面可以看出，温福高铁温州市境内的温州至苍南段的鳌江流域三地只能是设一个站，虽说是一篇文章，但对于即将要建设温福高铁，不能不引起人们的关注与思考。

在这篇文章里，鳌江流域设站只是谈到一个站点的设立两个地方不同方案比较，而最初原来方案中的两个站点设立已经是不太可能，而且必须经过的一个县居然没有显示名字？但对于这个区域的三个县市而言，是杯水车薪，而且设站偏远，远远不能兼顾到其他两个县市各方面方利益诉求。最终得出的结果是设立在浙闽两省交界之处，避开了本区域人口最集中的城市中心区域，这就完全违背了高铁设站要促进区域经济发展和扩大市场规模的市场性原则。

在文章中最终的推荐方案线路全长280.245公里，全线桥梁长90.42公里，隧道长155.79公里，桥隧比87.85%，其中浙江省境内82.06公里，福建省境内198.185公里；全线设温州东、瑞安东、苍南、福鼎、柘荣、福安北、宁德、罗源、连江和福州南10个车站。

在2023年5月第福建省发改委文件（闽发改交通函（2023）159号）《福建省发展和改革委员会、浙江省发展和改革委员会关于恳请支持加快温福高铁前期工作的函》文件中关于平阳-龙港叙述明确指出：

3.瑞平苍段采用衔接既有平阳站西侧骑跨设站方案。位于瑞安东至苍南站（约40公里）中间位置的鳌江流域是温州大都市区副中心，辐射周边地区约200万人口，2022年GDP总量为1450亿元。该区域内民营经济发达、客流出行需求旺盛，在此区域增设站点有利于鳌江流域（温州）副中心一体化发展，并放大辐射带动作用，提高温福高铁运输效益。

而这篇《温福高铁温州至福鼎段线路方案研究》完全避开此事不谈，作者为铁四院任荣旭先生却以个人名义发布最终推荐方案，根本无视身为温州副中心城市核心区龙港-鳌江拥有人口优势、区位优势以及龙港为国家设立的瓯南唯一的县级市及其重要地位和作用，无视龙平苍一体化发展在温州发展的重要性，无视该区域内民营经济发达、客流出行旺盛需求，严重的损害了本区域百姓的根本利益所在。

高铁的设站是个全社会高度敏感的话题，因为牵涉到各地方方面面不同的利益诉求，因此设立高铁站不仅要根据高铁的技术标准之外，还要考虑服务地方发展和区域百姓的总体利益以及整个区域经济发展长远的根本目标所在。

鳌江流域（平原）是温州南部人口最密集、经济最发达的地区，但是也是铁路最薄弱、人均铁路里程最短的地区。七普人口达218万。龙港市由浙江省直辖，2019年正式撤镇设市，是全国首个镇改市，2023年全市常住人口47万人，生产总值为409亿元，目前龙平苍三地就龙港无铁路站，在浙江省县县通高铁的目标之下，作为鳌江流域唯一县级市不能缺席，国家设立城市是要经过综合考量和全面比较之下作出的决定，应该要考虑这一区域未来长远发展的大局和目标所在。

三地应合作共建高铁站

高铁设站要有科学的分析和选择，寻求最佳平衡点。应做到现实需要与长远规划相结合、自然地理与经济版图相结合、惠及民生与服务国家战略兼顾。要公开征集意见，尊重主流民意，确保公平公正。高铁属于公共资源，沿线站点选址不能疏忽公众的感受，以公平公正化解高铁之争的矛盾。

龙港、平阳、苍南是温州南翼都市区，温州副中心城市，目前总常住人口达219万。这三地从公元283年设始阳县至1981年的近1700年间同属于平阳县，后于1981年6月18日平苍分家，设置苍南县；2019年9月龙港镇又从苍南分出，设县级市龙港市。如单从这个片区看中心点应该是龙港-鳌江，因为温州东、瑞安东南下到福鼎之间中心点就是在龙港-鳌江。目前两地人口达近80万人（龙港近50万，鳌江30多万），加上周边昆阳、萧江、宜山、钱库。马上可以形成一个百万以上中等城市，以后甚至可达200万人。

对于平阳设站问题，目前的答复是区域间距离太短，离瑞安东站、南边站都只有20公里，其实这个理由完全是站不住脚。就目前而言，其实国内高铁基本是经过那个县市，基本上都是要设站点，否则无法向当地百姓交代。铁路部门不能作只是一味让地方作出牺牲却让地方作无任何好处的事情？不明白为何对这事表达不清楚？如果不设站，那就可说是纯粹地域性歧视，试问瑞安到温州之间是多少公里距离？？？

如果这个区域只能设一站，那么应该是三地合建一新站。地点就在三地交界处最合理。三地合建一站可视为温州市里对龙平苍一体化最主要的标志与举措，温州今年多次提到要促进龙平苍一体化发展，那么必须要拿出切实可行的方案，不能老是空谈画大饼，把鳌江流域三地唯一高铁站落实下来，这就是一次绝好的契机，否则龙平苍一体化到底是干啥？这个三地共建的高铁站基本上都可照顾到龙平苍三县市，谁也不吃亏，一碗水端平，这个温州市里应该是看得到的。

如果按现鳌江流域只能建一站前提下，无论是重合在那个站都是地方资源的极大浪费，新高铁站建设不仅会带来国家的重大投资，促进带动地方经济发展，而且可凝聚整个流域人心，今后还可以高铁站龙平苍三兄弟在交界地带共建高铁新城，促进龙平苍一体化与鳌江流域中心发展，交通资源共建共享，三县市共享股份利益均分，完全把龙平苍建成区连成一座完整的城市。

高铁站位置确定设于三地之间，今后对龙平苍一体化发展满盘棋皆活，人心齐，泰山移，吸引外来人口，统一规划发展，这样，龙平苍统一发展才有结果。而且这个位置对北港片、南港片、江南片、小南片四大片区距离基本上处于中心位置，地理位置十分合理，同时也照顾到三县各自利益诉求，并且可解开三地竞争高铁心结，同时也可解决龙港没有高铁站难题，一定要大家合作共赢，而绝对不能一家通吃三家，彻底造成三地最后不可收拾内耗的局面。

原图来自于萧江说

龙平苍共建高铁横陽站

老平阳自古有六大区域，万全、小南、北港、南港、江南、蒲门。一个小区域绝不能只考虑自己小区域的利益所在，鳌江流域绝对是个大区域，总面积达2300多平方公里，户籍人口近235万人口，常驻人口也有219万人口，在浙江省与舟山、衢州、丽水三地相差无几，其实也就是一个地级市规模水平，历史上拥有1700年共同记忆与历史传承，分开时间也仅仅40多年，如果此次高铁站选择不当，必然会造成这个区域的内耗分裂，对今后的发展极为不利。

2023年，鳌江流域龙平苍三县市在国内经济下行的情况下，实现较快发展，名义增长率均超过10%。三地合计经济总量达1593.22亿元，老平阳可排名全省90个县市区第15位。温州市第二。实现财政总收入151.4亿元（其中税收收入134亿元），实现一般公共预算收入93.29亿元。三地经济总量最高是平阳县，GDP达711.81亿元，而温州副中心城市其经济核心区就是龙港-鳌江。

虽然上述成绩不错，但是与温州乐清市比较，尚有差距。而与国内先进地区比较，差距更大。所谓三个臭皮匠，抵不上一个诸葛亮，故三地需要共同合作思想。而高铁站地址选择合理合适，必然会促进龙平苍一体化，只有同心同德，合作共赢，建设中国东南沿海福州至温州500公里海岸线上的中心城市，三地才会拥有共同的未来。如果抱着赢家通吃想法，最后必然会导致兄弟间反目，被外人所讥笑，那就没有未来希望。

总之，如果温福高铁龙平苍三地只站设一站的话，就应必须要照顾到目前三地共同与各自利益，放在三地交界处是目前最合理与最理智方案办法，不仅鳌江流域可多出一个新高铁站点，也是三地共同与地方利益最大化与最好选择方案，若取并站方案，不仅仅是会本地减少一个站点名额问题，其实也就是自我放弃国家本有的对龙平苍三地巨额投资，一个新建高铁站点建设起码会有5-10亿以上投资额度，对地方百姓就业与经济拉动作用绝对不可轻视……

最后，有人会问，若三县市合建一站，那么这个高铁站应该叫什么名字？这里，慎重严肃推荐推荐，谁也不吃亏原则，公平、公正、公开的讲，那就是龙平苍三地1700年历史共同拥有的名字，温福高铁“横陽站”......