清除了政府内相对亲印的一派后，尼泊尔总理普拉昌达对中国作出承诺，强调尼方坚定支持中国维护核心利益。虽然没有点明，但外界都可以看出，本届尼政府已经彻底放弃了绝对亲印路线，选择主要依靠中国实现国家发展。

【尼总理普拉昌达（右）会见中国国家国际发展合作署署长罗照辉】

据中尼政府公告，普拉昌达是在与到访加德满都的中国国家国际发展合作署署长罗照辉会晤时作出的承诺。虽然没有直接点明，但外界其实都清楚，普拉昌达所说的中方核心利益，其实就包括了中印边境等问题。

而尼方这种明显靠向中国的举动，必然会引发新德里方面的不满，普拉昌达也清楚这一点。但这位总理仍旧选择作出了承诺，并且强调尼方期待同中国加强各领域合作，无疑证明了本届尼政府在地缘战略调整上的坚定。

普拉昌达政府会有这一决断，是多重因素影响的结果。

首先，尼泊尔方面目前在外交战略上的核心目标，就是要通过与伙伴国家合作，尽快推动自身发展经济，解决民生等问题。在过去的几年之中，几届尼政府进行了诸多尝试，甚至一度与美国签署“千年挑战计划”协议，想要从美国拿到援助。

【尼泊尔方面曾加入美国的“千年挑战计划”】

但在经过了一系列的合作后，尼方最终认识到了，在一定时间内，只有提出了“一带一路”倡议，且有着较强基建能力的中国，有能力帮助尼泊尔解决发展问题。

此次罗照辉署长访问尼泊尔，也是来与尼方就多个合作项目进行磋商的，目前双方已经签署了人力资源开发与医疗领域的两个新合作协议。包括加德满都环路二期扩建项目、尼-中跨境输电线路在内的四个关键合作项目，也有可能取得突破。换句话说，经济领域的合作为中尼能够持续深化全方位合作打下了基础。

其次，地处喜马拉雅山脉，北邻中国、南接印度，东西部边境都是三国交界地带的尼泊尔，地理位置十分重要。

印度方面一直在利用自身进入尼泊尔的交通更加便利等优势，在经济、政治等领域渗透尼泊尔，再加上过去百年间，大量印度移民涌入尼泊尔南部地区，改变了尼泊尔的人口结构，也使新德里方面在尼泊尔有着特殊的地区影响力。

【印度在尼泊尔一直有着特殊的地区影响力】

可与马尔代夫等国一样，尼泊尔方面也不愿意彻底沦为新德里的附庸，印方在处理邻国外交时的一些霸道做法，以及吞并锡金王国的历史，更是加强了尼政坛的这种认同。

而要想在与印度保持距离的同时，确保自身的稳定发展，尼泊尔就需要引入其他外部力量，平衡印度影响力。由于西方一直与印度眉来眼去，想要将印度拉到自己一边，俄罗斯也积极维持与印度合作，中国便成为了尼泊尔方面唯一的选择。

为了能够顺利推动地缘战略调整，普拉昌达还在今年3月的时候，联合议会内其他政党，将在尼泊尔政坛内，相对亲美亲印、有可能在未来成为印度干扰中尼合作抓手的尼泊尔大会党，彻底踢出了联合政府。

在完成内部调整后，尼副总理兼新任外长也赶赴北京，开始了自己上任后的首次外访。

【普拉昌达此前已经作出了一些布局，确保中尼合作】

不过，我们也必须认识到，尼泊尔政局仍旧不是非常稳定，普拉昌达所属的政党是尼议会第三大党，他能够担任总理，其实是在各党派之间合纵连横的结果。现在组建联合政府的四个政党之间也不是铁板一块，部分政党之间甚至有过一些矛盾。

更重要的是，到今年12月的时候，普拉昌达根据尼相关法律获得的“新手保护期”就将结束，反对派将可以在议会对其发起不信任动议。

如果在剩余这几个月里，普拉昌达没法真正团结左翼联盟力量，在议会内形成合力，此次被踢出局的尼泊尔大会党，就有可能采取行动。

作为应对，罗照辉署长在此次访问期间，已经与包括大会党主席、前总理德乌帕在内的几乎所有尼主要政党领袖，进行了面对面沟通。即便是尼泊尔未来真的发生政坛变动，印度方面也很难真正将尼泊尔彻底拉回到绝对亲印路线上。

其实，类似尼泊尔这种，积极与中国加强双边关系，主动疏远印度的情况，近期已多次在南亚方向上演。马尔代夫亲印派力量，在丢掉政府控制权后，又在议会选举中落败。斯里兰卡、孟加拉国也都在积极强化与中国的联系，只是步幅没有尼泊尔等国要大。

【中国与马尔代夫签署了安全合作协议】

同时，中国与这些国家的交流沟通，已经不再局限于经济、外交领域，而是在向着军事合作扩展，解放军代表团不久前就访问了尼泊尔、斯里兰卡、马尔代夫三国，还与马尔代夫签署了一份军事协议。

由此可见，中国虽然没有针对印度，展开全面的外交攻势，但只要中国能够正常发挥自身在经济体量等方面的优势，就足以与南亚各小国，建立起更加高效的伙伴关系，构建新的地区合作框架。

如果在开启第三个任期后，莫迪政府仍旧不去改变外交战略和对外政策惯性，拿出负责任国家应有的对外姿态，新德里苦心经营多年的南亚地缘体系，只会有加速走向瓦解这一个结局。