湖南选择重点发展岳阳和衡阳，而非常德和怀化，并非是一种“放弃”的态度，而是基于多个维度的综合考虑和战略规划。每个城市都有其独特的地理位置、资源禀赋和发展潜力，因此，在全省的发展布局中，需要有所侧重，以实现资源的优化配置和经济的协调发展。

首先，岳阳和衡阳在地理位置上具有显著优势。岳阳位于湖南省东北部，北枕长江，南纳三湘四水，怀抱洞庭，江湖交汇，与长沙地理位置接近，交通便捷，具备发展成为区域性中心城市的潜力。衡阳则处于湖南省中部，可以弥补长沙市对于西南边远地区辐射力度不足的劣势，同时，远离长沙也使得衡阳能够充分发挥出新枢纽的功能。这种地理位置的优越性为两市的经济发展提供了得天独厚的条件。

其次，岳阳和衡阳在产业基础和发展潜力方面也有明显优势。岳阳是湖南省重要的工业基地和物流中心，拥有石化、电力、造纸、食品、机械等产业集群，经济实力较强。衡阳则具备更强的工业优势，拥有钢铁、有色金属、化工、材料制造等产业集群。这些产业基础为两市的经济发展提供了强大的支撑，同时也为未来的产业升级和转型提供了可能。

此外，湖南在推进全省经济发展时，也注重政策引导和支持。对于岳阳和衡阳的发展，湖南给予了更多的政策倾斜和资金支持，推动了两市在基础设施建设、产业发展、科技创新等方面的快速发展。这种政策导向不仅促进了两市的经济增长，也提升了其在全省乃至全国的经济地位。

至于常德和怀化，虽然它们也有各自的发展特色和潜力，但在当前的经济发展阶段和政策导向下，可能暂时未能成为全省的重点发展对象。但并不意味着湖南放弃了这两个城市的发展，未来随着经济形势和政策环境的变化，常德和怀化也有可能成为新的发展重点。

综上所述，湖南选择重点发展岳阳和衡阳，是基于地理位置、产业基础、发展潜力以及政策导向等多个因素的考虑。这种发展策略旨在实现全省经济的协调发展，提升整体竞争力。同时，也并不意味着放弃其他城市的发展，而是根据各自的特点和优势，进行差异化发展，共同推动湖南经济的繁荣与进步。