为了能够将国家命运掌握在自己手里，柬埔寨于去年5月份找上了中国，准备投资17亿美元修建全长为180公里的德崇-扶南运河，旨在将柬埔寨境内的湄公河河道与海洋相连，方便货物的进出口。

在具体规划上，该项目将修建3座运河交通导航站，以及11座跨河桥梁，可以通过3000吨的货船。作为一个综合性项目，一旦建成以后，将极大地带动运河沿线地区的经济发展，并促进运河流经省份的农业、灌溉和水产。

在柬埔寨语中，德崇是柬埔寨历史上一名著名的将领，为保卫柬埔寨领土完整做出过重要贡献。而扶南则是高棉人建立的第一个大型王朝。从命名上不难看出，这条运河对于柬埔寨来说意义非凡，寄托着柬埔寨人对恢复历史荣耀的无限憧憬。

【柬埔寨首相洪马内】

因为长期以来，柬埔寨虽然是一个临海国家，但却没有一个像样的港口和陆运基建，一直借道越南开展对外贸易。为此，越南也并从柬埔寨手中收取大量的过路费，拿捏住了柬埔寨的命门。所以，当中企答应帮柬埔寨挖运河后以后，柬埔寨总理不由得感叹，“我们终于能用自己的鼻子呼吸了”。

因此，对于该项目的进展，柬埔寨推进地非常积极。在去年10月份，柬埔寨政府和中国路桥公司签署“德崇扶南运河”项目合作框架协议。而在今年7月或8月，双方将签署特许经营协议，并计划在年底前开工建设，总工期为4年。

但当一切准备就绪的时候，越南这边却再次提出异议。在近日举行的记者会上，越南外交部发言人范秋姮就该运河表态，一方面表示愿意尊重柬埔寨的正当利益，但另一方面却希望柬埔寨能向越南湄公河委员会分享全部建设信息，全面评估该项目对湄公河次区域水源、水资源和生态环境的影响，并称这是为了子孙后代考虑。

越方的言外之意就是，中国和柬埔寨必须将合作细节公布于众，证明不会对湄公河的生态产生影响，否则越南将不会同意修建。但事实上，中柬两国的合作并没有义务与其他国家共享。

【越南湄公河三角洲】

但更重要的原因，是越南不想放弃柬埔寨这块肥肉。

有数据显示，目前，进出柬埔寨的货物约有 33% 使用越南港口通过湄公河进行全球贸易，并指出，随着运河扩建，柬埔寨的目标是将这一比例减少到 10%。

根据2022年世界银行的数据显示，柬埔寨的集装箱运输费用是其邻近国家（泰国和越南）的两倍多，清关费则是它们的4到5倍。具体来说，柬埔寨处理一个40英尺集装箱的成本约为1200美元，相比之下泰国的曼谷和越南的盖梅港的费用只有一半。至于集装箱的出口清关费，柬埔寨的费用在220美元至250美元之间，相较之下，泰国和越南的费用仅为60美元，日本为50美元。

而一旦该运河建成，越南将就不能像以前一样对柬埔寨收取大量的过路费，其对柬埔寨的影响也将被削弱。而在此之前，越南还提出过要和和柬埔寨修建联通胡志明市-金边的公路计划，来换取柬埔寨放弃修建运河，但也无力阻止柬埔寨与中国签署协议。

【越方要求柬埔寨分享建设数据】

而中国之所以承建这个项目，也不是为了赔本赚吆喝的，虽然中国承担了17亿美元的运河建设资金，但与柬埔寨的合作将采为“建设-运营-转让”的模式，即中国可以获得该运河的管理和经经营权，并可通过收通航费用获利，期限为40到50年，之后才会记那个运营权转交给柬埔寨。

此外，一旦德崇扶南运河建成以后，我国便可以借助澜沧江-湄公河的上传南下，直接通往泰国湾，从而为我国云南西藏等西南内陆地区增加一条直通南海的出海口，还能保证中国商船在马六甲海峡的通航安全。

但现在越南的意思，很明显是要给中国和柬埔寨的合作使绊子。值得一提的是，美国也出面反对，不支持中国帮助柬埔寨挖运河，认为中国是在给柬埔寨制造“债务陷阱”。但事实上，该项目的完成有潜力改变区域物流和贸易路线，从而带动整个湄公河地区的经济发展。这样一来，不仅仅是柬埔寨，包括越南在内的邻国，理应也能从中获益。

总之，中柬的合作从经济利益出发，旨在造福百姓，但越南看重的只有利益。事实将会证明，德崇-扶南运河是为人民谋利益的正确选择，是中柬友谊的重要见证。正如柬埔寨首相洪玛奈所强调的，那些反对建设运河的声音终将不会得逞。